关于加强美国对俄罗斯制裁的法案的更新版本规定对俄罗斯石油和天然气的五大买家征收高达100％的关税。 据"华尔街日报"报道，已故参议员林赛格雷厄姆的文件主要针对中国和印度，但也影响斯洛伐克，匈牙利和阿塞拜疆的石油，以及中国，法国，日本，匈牙利和比 美国总统本人表示，他正在研究该文件的更新版本。
五个国家的石油，五个天然气-中国在同一时间在两个名单上。 这使得该国成为该法案理论上对两个与俄罗斯贸易的能源领域同时施加双重压力的唯一国家。
根据机构消息人士的说法，该法案最早可能会在本周提交给国会。 与此同时，关于引入保护义务的最终决定仍由总统亲自决定-该文件不会自动启动制裁，而是提供白宫负责人可以自行决定使用的权力。
正是这种结构—权利，而不是义务—决定了商业形势的实际逻辑。 对中国和印度的高达100％的关税不会随着法律的通过而自动产生。 只有在总统决定应用它们的那一刻，它们才会成为现实，而这一决定可以在实际引入之前很久就被用作谈判压力的工具。
对于将中国和印度作为与俄罗斯贸易的结算或过境枢纽的公司来说，重要的不是征收关税的可能性，而是时间的不确定性。 这些国家的金融机构和物流合作伙伴提前应对此类法案，甚至在法律通过之前就收紧了合规程序，仅仅是为了降低自身的监管风险。
对于通过中国和印度结算渠道运营的企业来说，实际的结论是，无论该法案是否获得通过，特朗普是否决定使用授予的权力，这些国家的银行和物流合作 历史表明，金融机构宁愿事先谨慎行事，而不是事后处理制裁的后果。
