习近平5月14日在北京与特朗普会晤时宣布取消对53个非洲国家关税的决定。 该倡议并不新鲜-它是在中非合作论坛(FOCAC)的框架内讨论的。 但现在它已经获得了最高级别的公众确认,并于5月1日生效。
到底发生了什么
中国对从非洲大陆53个国家进口的货物征收零关税。 这意味着非洲原材料、半成品和农产品进入中国市场无需关税。
这个数字53几乎复盖了整个非洲大陆--大多数非洲国家在没有价格障碍的情况下进入中国市场。
这些措施符合北京与全球南方建立关系的更广泛战略。 自2000年代中期以来,中国一直是非洲最大的贸易伙伴,2023年的贸易额超过2820亿美元。 关税归零是深化非洲经济体对中国市场依赖的下一步。
什么从非洲到中国
非洲主要向中国供应原材料:石油,天然气,有色金属矿石,铜,钴,黄金,以及咖啡,可可,棉花,腰果,芝麻等农产品。 来自刚果民主共和国的钴约占世界储量的70%,是电池行业的关键材料。
关税重置后,非洲原材料供应商获得了与其他来源相比的竞争优势。 对于中国来说,这意味着降低关键材料的成本,并加强其在电池,电子和冶金供应链中的地位。
从中国到非洲
相反方向的流量要大得多:中国向非洲出口工业品,电子产品,家用电器,建筑材料,纺织品和汽车。 取消对中国出口商品的非洲关税是谈判的一个单独问题,它是在双边协议的框架内解决的,而不是通过这一决定。
但经济逻辑是明确的:当非洲国家向中国出售原材料而不征收关税时,他们会获得货币,这些货币用于购买中国商品。 一个闭环。
如何改变全球贸易链?
职责归零将影响几个部分。
金属和矿物。 铜,钴,锂,锰-这一切主要来自撒哈拉以南非洲。 降低中国处理器的投入成本意味着电池,电动机和电子产品的生产更便宜。 未来,类似原材料的替代供应商的价格将面临压力。
咖啡和可可。 非洲是这些作物的主要供应国。 关税重置后,非洲咖啡对中国市场来说变得更便宜,这意味着与亚洲和拉丁美洲生产商的竞争正在加剧。 对于巴西和越南出口商来说,这是中国市场份额压力的信号。
棉花和纺织品。 非洲棉花进入中国纺织工业。 降低投入成本将支持中国纺织品在全球市场的竞争力。
这对俄罗斯意味着什么?
这一决定对俄罗斯对外贸易没有直接影响-俄罗斯不向中国提供与非洲相同的物品。 但有几个间接后果值得考虑。
首先,中国正在通过非洲资源深化对关键材料供应链的控制。 这减少了其对其他供应商的依赖,并加强了其与包括俄罗斯在内的任何合作伙伴对话的谈判立场。
其次,在金砖国家议程框架内与非洲市场合作的俄罗斯公司(尼日利亚、南非、埃及、埃塞俄比亚、乌干达)现在正与中国更积极的存在在这些市场上竞争。 北京不仅向非洲供应货物,还建设基础设施、物流和定居点。 这是一个长期的竞争在大陆上的一个地方。
第三,对于通过俄罗斯基础设施或在俄罗斯承运人参与下在中非航线上运营的物流公司来说,营业额的增加是一个潜在的数量。
解决方案的规模
中国以前也在"一带一路"倡议和中非合作论坛的框架内采取了类似的步骤。 但每次国家和产品类别的列表扩大。 现在复盖范围几乎是整个大陆。
相比之下,欧洲联盟通过EVA(武器除外)计划向最不发达国家提供免税准入,但国家名单要窄得多。 美国根据AGOA计划向35个非洲国家提供优惠。 中国正在将这两种机制在地理上重叠一步。
下一步是什么
该决定于5月1日生效,这意味着它已经生效。 贸易统计的第一个结果可以在5月至6月的数据中看到。 合乎逻辑的下一步是中国与非洲建立人民币结算机制,这将使贸易更加独立于美元。